国家財政を支える「士」の誕生 ── 税務代理士法公布、納税体制に新機軸

【東京 2月23日】

戦時下の厳しい緊張感が漂う中、わが国の税務行政に歴史的な一石が投じられた。本日、政府は税務代理士法を公布し、現在の税理士制度の前身となる国家資格を法的に定義した。この公布を記念し、後世には「税理士記念日」として刻まれるであろうこの日は、複雑化する税制と戦時増税による国民負担の増大に対し、納税者を補佐し適正な申告を導く専門職の必要性が国家として認められた瞬間である。これは、徴税の円滑化と申告納税制度の萌芽を促す画期的な立法として、経済界のみならず広範な注目を集めている。

今回の法整備の背景には、日華事変から第二次世界大戦へと拡大する戦火に伴う、膨大な戦費調達の必要性がある。政府は相次ぐ増税と新税の導入により、国民に対してかつてないほど広範な納税義務を課してきた。しかし、煩雑な法規は一般市民には理解しがたく、不当な課税や申告の混乱が各所で頻発。これに対し、従来の「計理士」らを再編し、国家による厳格な監督下の「税務代理士」として格付けすることで、国家財政の根幹たる税収の安定化を図る狙いがある。納税義務の適正な履行こそが、戦時下の国力を支える最優先事項となったのである。

現場となった霞が関の大蔵省周辺では、公布を伝える官報を手にした官僚や関係者たちが、足早に廊下を行き交っている。庁舎内は冬の寒さと空襲への備えで薄暗いが、「新法の施行により税務の混乱が収束する」という期待感が、事務官たちの張り詰めた表情に滲んでいる。ある若手官僚は、墨で書かれた書類を整理しながら、「これからは単なる代行ではなく、国家と国民の橋渡しをする専門性が問われる」と静かに語った。都心の空に防空気球が浮かぶ中、国家の台帳を司る新たな専門職の胎動が、事務室の喧騒の中に確かに刻まれていた。

この税務代理士法の制定が、戦後の民主的な税制への移行期においても、納税者の権利保護と公共の利益を両立させる土台となるのではないかとの見方もある。非常時という過酷な状況下で産声を上げたこの資格制度が、職業会計人の社会的地位を確立させ、日本の経済秩序を盤石にするのか。法治国家としての新たな一歩が、今後の社会にいかなる実りをもたらすのか注目される。

— RekisyNews 時報 【1942年】

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